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Les tarifs réglementés du gaz évoluent depuis janvier 2013 chaque mois, contre tous les trimestres auparavant. L’augmentation des prix du gaz est une tendance lourde ces dernières années : dans quelle mesure les prix ont-ils augmenté ? Pourquoi ? Comment éviter d’en subir les conséquences ?
Evolution moyenne des tarifs réglementés du gaz (distribution)
Le tableau ci-dessous présente l'évolution moyenne des tarifs réglementés du gaz naturel depuis 2005. L'augmentation des prix du gaz a été continue depuis 2005, avec une exception en avril 2009, grâce à l'effondrement des prix du pétrole suite à la crise économique.
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Nov 2005 |
Mai 2006 |
Janv 2008 | Avril 2006 | Août 2008 | Avril 2009 | Avril 2010 | Juil 2010 | Avril 2011 | Juil 2012 | Juil 2012 | Oct 2012 | Janv 2013 | Fév 2013 | Mars 2013 |
| +13,7% | +5,8% | +4% | +5,5% | +5% | -11,3% | +9,7% | +4,7% | +5,2% | +4,4% | +2% | +2% | +2,4% | -0,5% | -0,3% |
L’augmentation s’explique par l’évolution des coûts d'approvisionnement en gaz du fournisseur historique
Un mécanisme particulièrement complexe encadre l'évolution des tarifs réglementés du gaz. Après proposition de GDF Suez et avis de la Commission de Régulation de l'Energie (CRE), le gouvernement approuve une formule tarifaire. Cette formule permet de calculer chaque mois l'évolution des tarifs réglementés en les indexant :
- majoritairement sur les prix des produits pétroliers (pétrole brut Brent, fioul lourd, fioul domestique) ;
- minoritairement sur les prix spot du gaz naturel sur les marchés organisés (référence : le marché néerlandais TTF) ;
- sur la parité euro/dollar (plus l'euro est faible plus le prix du gaz naturel augmente car plus l'importer coûte cher).
Les tarifs réglementés reflètent également l'évolution des coûts d'acheminement du gaz naturel
Les gestionnaires des réseaux de transport (GRTgaz) et de distribution (GrDF principalement) de gaz naturel sont rémunérés selon des tarifs d'utilisation de leurs réseaux fixés par les pouvoirs publics. Ces tarifs d'utilisation augmentent régulièrement pour couvrir les frais des gestionnaires de réseau, débouchant sur une augmentation des tarifs réglementés du gaz naturel.
Graphique historique des évolutions des prix du gaz naturel
La Commission de Régulation de l’Energie (CRE) met à la disposition des internautes le graphique suivant pour représenter les évolutions récentes des tarifs réglementés :
Le deuxième graphique représente l’évolution historique du cours du Brent sur la même période. Rappelons que le Brent est l’un des produits pétroliers (pétrole brut) rentrant dans la formule tarifaire représentant l’évolution des coûts d’approvisionnement de GDF Suez. La formule inclut aussi le fioul domestique et le fioul lourd, dont les cours sont fortement corrélés à ceux du Brent, c'est-à-dire que leur évolution historique est comparable à celle observée sur le 2eme graphique.
La comparaison entre les deux graphiques permet ainsi de mieux comprendre les évolutions tarifaires du tarif réglementé de vente intervenues dans le passé et leur mécanisme au regard de l’évolution du prix du pétrole Brent sur la période.
1ère leçon : il y a décalage dans le temps entre l’augmentation des prix du pétrole Brent et l’augmentation des tarifs réglementés du gaz naturel. En effet, les prix du Brent pris en considération pour le calcul du mouvement tarifaire sont ceux observés sur une période de six mois se terminant un mois avant la date de mouvement tarifaire. Ainsi, la baisse de 11,3% intervenue en avril 2009 reflète l’effondrement du prix du Brent intervenu entre septembre 2008 (environ 100$/baril) et mars 2009 (environ 40$/baril).
2ème leçon : la volatilité des tarifs réglementés est beaucoup moins forte que la volatilité des cours du pétrole brut (Brent). Lorsque le prix du baril de pétrole augmente, les tarifs réglementés du gaz augmentent mais dans des proportions plus raisonnables. Au moins deux raisons peuvent être citées pour expliquer le phénomène :
- Le sujet des prix du gaz est éminemment politique. Chaque gouvernement fait tout pour contenir l’envolée des prix et éviter le mécontentement populaire. C’est en particulier vrai pour les tarifs en distribution publique (particuliers et petits professionnels).
D’autres facteurs entrant dans la formule tarifaire peuvent avoir un effet inverse sur les prix. Par exemple, si l’euro se renforce face au dollar, l’impact d’une augmentation des prix du pétrole brut sera en partie effacé.
3ème leçon : la formule tarifaire a subi des modifications majeures ces dernières années, au bénéfice du consommateur. GDF Suez s’approvisionne en gaz auprès de grands producteurs (Gazprom, Sonatrach, Statoil…) par le biais de contrats de long terme, indexés sur les prix des produits pétroliers. Cette indexation historique est à l’origine de l’indexation des tarifs réglementés du gaz sur ceux des produits pétroliers.
Toutefois, à la suite de la crise économique de 2009, les prix du gaz sur les marchés organisés se sont effondrés puis n’ont pas retrouvé de tendance haussière durable, contrairement à ceux du pétrole brut présentés ci-dessus. Les prix du gaz ont donc perdu partiellement leur corrélation historique aux prix du pétrole brut, notamment en raison de l’abondance de gaz naturel sur les marchés liés au développement de la production de gaz de schiste aux Etats-Unis.
Dans ce contexte, GDF Suez a été prié par les pouvoirs publics de renégocier ses contrats de long terme avec les grands producteurs de gaz pour que l’indexation ne repose plus uniquement sur les prix des produits pétroliers, mais aussi sur les prix du gaz sur les marchés spots (avec pour référence les indices européen du marché TTF). La plupart des grands groupes gaziers européens ont mené la même renégociation avec les producteurs. Au final, la formule tarifaire d’évolution des tarifs réglementés du gaz a été modifiée a plusieurs reprises pour inclure une indexation plus forte sur les prix spots du gaz (35% aujourd’hui).
Cette nouvelle formule est plus avantageuse pour le consommateur final de gaz, car les prix de marché du gaz sont aujourd’hui relativement bas. Sur 2012 et 2013, l’augmentation des tarifs réglementés du gaz a donc été plus limitée qu’elle aurait pu l’être si la formule tarifaire était restée inchangée.
Enfin, notons que l’évolution des indices pétroliers est désormais calculée sur huit mois, et non plus sur six mois, afin de retarder les mouvements haussiers du pétrole (avec pour inconvénient de retarder également d’éventuelles baisses futures).
Comment échapper à l'augmentation des prix du gaz ?
Les offres à prix fixes
Certains fournisseurs de gaz proposent des offres à prix fixes pendant toute la durée du contrat, permettant de doter le consommateur d'une visibilité sur son budget gaz. Si l'offre Gaz à Prix Fixes de Gaz de France présente un prix du kWh beaucoup trop élevé, l'offre eni Horizon affiche des prix nettement plus raisonnables qui rendent cette option attractive.
Les offres à prix indexés
D'autres offres présentent des prix indexés par rapport aux tarifs réglementés, avec un pourcentage de réduction garanti sur le prix du kWh. Si les tarifs réglementés augmentent, le prix de ces offres augmente également, tout en restant un certain pourcentage moins cher. C'est le cas d'eni Essentiel ou de Direct Energie Directe Gaz seul qui représentent les deux solutions les moins chères de ce type.
Mieux comprendre l'augmentation du gaz avec notre infographie dédiée.