Acteurs et stratégies sur les marchés de l’électricité
La chaîne de valeur de l’électricité comprend plusieurs stades : production/importation d’électricité, transport/distribution d’électricité et fourniture d’électricité. Certains acteurs sont présents à tous les stades de la chaîne et sont dits « intégrés » (comme EDF et, de plus en plus, GDF Suez). D’autres acteurs ne sont présents que sur une partie de la chaîne de valeur (Direct Energie est par exemple seulement fournisseur d’électricité).
Les producteurs d’électricité
La France produit annuellement 570 TWh d’électricité. Le parc de production électrique français est détenu en grande majorité par EDF, en particulier les centrales nucléaires qui assurent 77% de la consommation du pays. D’autres acteurs sont néanmoins présents dans le secteur hydraulique (11,5% du mix), thermique (10,7%) et les autres énergies renouvelables. Parmi eux, on retrouve GDF Suez (qui souhaite également investir prochainement dans la production nucléaire en France), Gaz Electricité de Grenoble… L’activité de production de l’électricité relève du domaine concurrentiel, et non du monopole.
Les importateurs/exportateurs d’électricité
Le processus de libéralisation des marchés visent à construire un grand marché intérieur de l’énergie au niveau européen. Cet objectif passe par le renforcement des interconnexions aux frontières pour l’électricité, et par l’amélioration des règles d’attribution des capacités d’interconnexion électriques. La France est structurellement exportatrice nette d’électricité, mais le solde entre exportation et importation tend à se réduire. En 2007, les exportations contractuelles d’électricité ont dépassé de 55 TWh les importations.
Les gestionnaires du réseau de transport de l’électricité
La filiale d’EDF Gestionnaire du Réseau de Transport d’Electricité (RTE) a le monopole du transport d’électricité sur le territoire français. RTE doit entretenir et développer le réseau tout en prenant en compte les contraintes environnementales, assurer la sécurité du réseau, gérer les flux électriques en garantissant l’équilibre entre soutirages et injections. RTE garantit un accès à ses réseaux sur une base non-discriminatoire et transparente, bien que l’entreprise reste une filiale d’EDF. Les tarifs d’utilisation des réseaux de transport de l’électricité sont proposés par la Commission de Régulation de l’Energie au gouvernement pour décision.
Les gestionnaires du réseau de distribution de l’électricité
Le réseau de distribution d’électricité correspond au dernier maillon de la chaîne d’acheminement de l’électricité jusqu’au lieu de consommation. Après une première phase de transport à haute tension (150 à 800 kV) sur longue distance, c’est le réseau de distribution qui prend le relai sur les derniers kilomètres avant le lieu de consommation, avec une tension moyenne ou basse. Electricité Réseau Distribution France (ERDF), filiale d’EDF, assure la distribution pour plus de 30 millions de clients grâce à un réseau de 1,2 million de kilomètres de lignes électriques, ce qui en fait le premier distributeur européen d’électricité. Le gestionnaire de réseau de distribution est également responsable de la qualité de l’électricité et assure les services de dépannage aux clients et de relevé des compteurs. Si ERDF assure 95% de la distribution d’électricité en France, 170 Entreprises Locales de Distribution (ELD) se partagent les 5% restants. Elles disposent du monopole de la distribution de l’électricité sur leur territoire de desserte. La Commission de Régulation de l’Energie propose au gouvernement les Tarifs d’Utilisation des Réseaux Publics (TURP) qui assurent les revenus des gestionnaires de réseau de distribution.
Les fournisseurs d’électricité
Le fournisseur d’électricité revend au détail de l’électricité au consommateur final. Il assure la commercialisation et la facturation de l’électricité au client et reverse aux gestionnaires des réseaux de transport et de distribution de l’électricité la part de la facture qui leur revient. C’est avec lui que le client final passe un contrat de fourniture d’électricité. L’électricité commercialisée par le fournisseur peut avoir été produite par lui-même (c’est le cas pour la majeure partie de l’électricité commercialisée par EDF, GDF Suez) ou par un tiers (Direct Energie par exemple). Dans ce dernier cas, le fournisseur s’est approvisionné sur le marché de gros au travers de contrats de gré à gré (souvent de long terme) ou sur les marchés organisés. Il existe deux catégories de fournisseurs : les fournisseurs historiques ont eu le monopole de la fourniture d’électricité sur leur territoire de desserte avant la libéralisation des marchés (EDF, Entreprises Locales de Distribution) ; les fournisseurs alternatifs sont apparus au cours du processus de libéralisation des marchés et n’ont jamais été en situation de monopole.